Число уровней

 

Число уровней

Если решение первых двух вопросов представляет собой прямое продолжение развития сложившихся методов управления капитальным строительством - от службы заказчика до дирекции строящегося предприятия, а затем и межотраслевой дирекции строящихся предприятий, то передача функций генподрядчика службе координации - сравнительно новая постановка вопроса, которая подробнее будет рассмотрена ниже. Создание новых организационных форм управления капитальным строительством требует решения вопроса о месте этих органов в структуре управления народным хозяйством. Создание новых органов усложняет структуру управления, возникают задачи определения оптимального сочетания существующих органов управления и программно-целевых органов.

Более простой задачей является внедрение отраслевых программно-целевых органов.

Отечественная практика показывает, что создание временных программно-целевых органов управления на предприятиях, в объединениях, а также в масштабах отдельных министерств достаточно хорошо сочетается с существующей структурой управления.

Имеются также примеры успешной работы межотраслевых программно-целевых органов для решения важных народнохозяйственных задач.

Появилась тенденция превращения временных органов программно-целевого управления в постоянные.

Этот путь отражает неполноту осуществления функций существующей системой управления, что и восполняется соответствующим постоянным органом программно-целевого управления. Поэтому постоянное функционирование межотраслевых органов программно-целевого управления, нередко создаваемых в нашей стране на общественных началах приводит к необходимости постепенного обособления некоторых органов в штатные подразделения.

Некоторыми авторами рекомендуется создавать в аппарате министерства структурное подразделение, ответственное за разработку и реализацию всех программ, которое будет возглавлять всю работу в отрасли по программам.

Такое структурное подразделение может быть создано в управлении, являющимся основным распорядителем ресурсов отрасли в области разработок и в области серийного производства.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *